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廣西灌陽:激發產業脫貧的動能

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-01-02  來源:農民日報  瀏覽次數:8402
內容摘要:貧困戶正在桂林康樂人粉業有限責任公司的生產線上勞動。時值冬季,記者走進廣西壯族自治區桂林市灌陽縣水車村,一個個塑料大棚吸
 

 

貧困戶正在桂林康樂人粉業有限責任公司的生產線上勞動。

時值冬季,記者走進廣西壯族自治區桂林市灌陽縣水車村,一個個塑料大棚吸引了我們的注意。看到記者好奇的目光,村民翟秋正掀開塑料大棚的一角,只見平整的土地上,長著白花花的羊肚菌菌絲。

“我們先種一季優質水稻,收獲后建大棚,再種一季雙孢菇、羊角菌等,一年雙收,水稻畝產值2000元,食用菌畝產值可達1.5萬元。”翟秋正說,這里有10多個貧困村民務工,每月能拿2000元工資。

這40畝地是縣里正在大力推廣的“稻+菌”綜合模式示范點,是實施特色農業產業脫貧的“先頭部隊”。

這是當地的創新,其實也是無奈。“八山一耕地,半水半村莊”的資源條件,如果沒有好點子,無法讓這個自治區扶貧開發工作重點縣順利脫貧。

近年來,灌陽縣委、縣政府經過充分研判,向貧困全面突圍:加大扶貧資金投入力度,積極打造農業產業示范區,以科技的力量激發產業動能,培育致富帶頭人,發揮“頭雁效應”,設置扶貧車間讓貧困戶穩定就業。

選對路子,精準發力,扶貧成效凸顯。截至2019年,全縣優質水稻、林果、油茶、食用菌、蔬菜等特色產業覆蓋率達97.6%,貧困發生率降至0.78%。

以示范區為引領 用科技提升產業

2016年以來,灌陽縣累計發放貧困戶產業“以獎代補”項目資金9984.42萬元。金額頗大,然而,如果把扶貧資金“撒胡椒面”似的注入貧困面大的地區,一定“失了準頭”,效果也大打折扣。

縣里決定,要以特色農業核心示范區為引領,推動周邊地區農業產業升級,進而提拉起全域農村經濟發展。由此,灌陽引進大型農業龍頭企業,成功創建“神農稻博園”水稻核心示范區、千家洞雪梨黑李產業核心示范區、油茶產業示范區等三大現代特色農業核心示范區。

如今,黃關鎮聯德村、龍吟村的名氣不小,2019年10月,袁隆平院士工作站在此成立。這里的“神農稻博園”水稻核心示范區是袁隆平院士1000公斤高產攻關基地之一,示范區總面積3萬畝,覆蓋貧困人口4367人。

“我們從2009年引進超級稻,這可是名副其實的‘噸半稻’。”聯德村村主任史維軍告訴記者,示范區內采用“超級稻+再生稻+綠肥”種植模式,頭季稻和再生稻合計每畝產值達4720元。

史維軍說,政府給貧困戶很多“福利”,種超級稻,除了有1000元/畝的產業獎補外,每戶還能獲得100斤化肥。想在稻田里養魚,政府會免費提供魚苗。截至2018年底,示范區共帶動2070戶貧困戶脫貧。

“田種稻、坡種果、山育林”是灌陽縣近年來因地制宜、科學產業布局的寫照。

灌陽鎮的千家洞雪梨黑李產業核心示范區,以大仁村為核心,涵蓋上王、秀鳳等6個行政村,總面積2.5萬畝。示范區在做大梨李產業的基礎上,通過瑤族文化體驗、“二月八”農具文化節、“六月六”嘗新節等活動,年吸引游客10萬人次,帶動貧困戶666戶2441人脫貧。

有獎補,有先行示范區的帶動,縣里的示范場紛紛發展起來。以秋冬種示范場為例,凡每年9月1日后,首次自主利用冬閑田規模種植白菜、菜心、芥菜等特色蔬菜,以及種植小麥、蠶豆等糧油作物的,均可獲得相應獎補。近兩年,灌陽縣共發展示范場110多個,總面積1萬多畝。

選對了產業,還須有技術的加持,才能釋放巨大動能。黃關鎮大竹山村是一個山區貧困村。2018年7月,灌陽聯春牛業科技有限公司的脫貧項目正式動工,一期工程引進優秀西門塔爾種母牛120頭,種植牧草60多畝,帶動10戶貧困戶脫貧,創造就業崗位50個。

“公司以肉牛品種改良為主,運用生物技術,能將傳統的肉牛養殖效益提高50%以上。”大竹山村村主任趙增來說,目前有20多名貧困村民在公司務工,公司還提供母牛給農戶飼養,全程免費技術支持,生出小牛一年后,公司統一回收,每戶農戶每年可增收近兩萬元。

為了讓扶貧的“靶心”更為精準,灌陽設立了貧困戶產業發展指導員制度,358名產業發展指導員到貧困戶家中上門指導,手把手幫扶。翟秋正的“稻+菌”綜合種植雖然剛剛起步,但是他的信心很足,因為縣、鄉里的技術負責人時不時就過來指導。

大力培育致富帶頭人 為貧困戶傳經送寶

農村致富帶頭人根植于農村,創業于農村,是農民身邊鮮活的致富典型。近年來,灌陽縣共完成216名創業致富帶頭人的培育和培訓工作,確保全縣67個貧困村每個村不少于3名創業致富帶頭人。

2018年,灌陽縣創設“綠富聯盟”,作為推進產業扶貧和鄉村振興的新載體,將全縣生態產業致富帶頭人組織起來抱團發展。目前,該聯盟共吸納10個成員單位,覆蓋油茶、梨、李、棗等多種產業。

為了讓該聯盟發揮實效,縣農業農村局、縣自然資源局等部門成立工作協調機構,并派出技術指導員對聯盟體進行一對一駐點幫扶。然后,聯盟成員依托縣遠程教育學用示范基地和遠程系統資源優勢,將自己的技術、經驗快速傳授給普通群眾。

黃關鎮興秀村的黃關大坪山生態油茶種植示范基地就是綠富聯盟的成員單位之一。蔣曉鳳和蔣建軍夫婦作為基地主要負責人,有著十多年的創業經驗,深知農民增收不易。

從2014年起,他們先后投入1000萬元資金,為3600戶群眾(其中有517戶建檔立卡貧困戶)免費發放苗木308萬余株,每戶貧困戶還能獲得免費提供的100斤肥料和上門技術培訓。現在基地的油茶種植面積達1萬畝,輻射帶動農戶種植達4萬畝,涉及灌陽縣20多個行政村。

“每年至少外出講12次課。”蔣曉鳳說,現在基地的培訓大樓正緊張施工,一層和二層的框架已經完成,“培訓樓建好后,不但有了專業的培訓場所,參加培訓的人員還可以在樓里吃飯、住宿,十分方便。”

在綠富聯盟試運營近半年的時間里,依托聯盟基地安置貧困戶就業1200戶,以入股分紅形式吸納村集體經濟投資400多萬元,在開展公益方面投入300多萬元,免費提供技術指導2300余人次,舉辦貧困戶培訓2000余人,產業推廣3.45萬畝。

有創業致富帶頭人在前面引路,灌陽縣的新型經營主體快速發展起來,目前,67個貧困村共有農民專業合作社87個,實現全縣所有貧困村新型經營主體全覆蓋。

扶貧車間生產忙 貧困群眾變“上班族”

2018年,灌陽縣把“扶貧車間”作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,采用“企業+就業扶貧車間+貧困戶”的模式在全縣開展就業幫扶,把生產加工廠辦在貧困戶家門口,讓貧困戶成為“上班族”,穩定增收,實現脫貧。

水車鎮三皇村村民蔣民發將自己的扶貧車間命名為“水車鎮棄貧家庭農場”,他常年帶動10個貧困村民通過務工增收。“‘棄貧’,就是希望能帶動更多的人擺脫貧困。”蔣民發說。

在桂林康樂人粉業有限公司的扶貧車間里,貧困戶伍齊鳳從2016年開始就在這里工作。“以前在家種水稻、白菜,沒有什么收入,現在每月能拿到大概3000元的工資,生活好了很多,兩個孩子能順利完成學業,家里也蓋了新房,我家在2018年實現脫貧。”伍齊鳳高興地說。

在新街鎮永富村的灌陽永盈紅薯粉產銷專業合作社里,貧困戶劉玉珍正忙著將紅薯粉條清洗晾曬。這是她在這里工作的第三個年頭,她每年有近2個月的時間在這里工作,每天工作8小時,每天可以拿到70元。“紅薯粉是我們這里的特產,工作雖辛苦,但是能從事這項工作我很開心。”劉玉珍說。

為了激發各類經營主體吸納建檔立卡貧困家庭勞動力就業的積極性,灌陽縣按每人1000元-1600元不等進行補貼,對新辦的各類市場主體,帶動5戶及以上貧困戶的,按1萬元的標準給予市場主體一次性創業補貼。

“這種激勵機制簡單直接,永盈紅薯粉產銷專業合作社吸納貧困戶務工,共獲得2萬元的獎補資金。”永富村村支書王熙槐說。

對于縣里的18個深度貧困村和48戶極度貧困戶,縣委、縣政府加大支持力度。按每個深度貧困村不少于5人的要求,目前已與90名建檔立卡貧困戶簽訂公益性崗位勞務合同;除了12戶極度貧困戶自動放棄機會,其中33戶極度貧困戶已與各鎮政府簽訂公益性崗位勞務合同,剩余3戶極度貧困戶被林業部門安排為生態護林員。

農村網  責任編輯:農村網
 

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